2017-5-5 08:14:58
来源:东方网 作者:陆敬平 选稿:郁婷苈
记者梳理发现，随着内蒙古5月1日起取消全区所有政府还贷二级公路收费工作，目前全国已有28个省份取消了对政府还贷二级公路的收费，企业物流成本和个人出行负担进一步减轻。中新网5月5日讯。
伴随着经济和社会的发展，汽车已进入人们的日常工作与生活。而汽车的大量增加对公路交通提出严峻的挑战，许多地方交通拥堵甚至成为“堵城”就是例证。为此，从国家到地方都在大力发展公路建设，以适应社会需求。就现实的经济基础来说，想靠政府财力解决这一困境还不现实，因而有些地方不得不举债建设二级公路。而举债就得还债，让受益者为还债尽点力自在情理之中。可是，令人尴尬的是，一些地方的欠债早已还请，但收费依然在继续，而且还出现收费点密集等不正常现象。对此，社会反响强烈，人们呼吁治理的呼声从未停歇过。
为此，官方“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”实施方案的政策文件发布于2021-03-01，当时曾明确，从2009年起到2012年年底前，东、中部地区逐步取消政府还贷二级公路收费，使全国政府还贷二级收费公路里程和收费站点总量减少约60%。西部地区是否取消政府还贷二级公路收费，由省(区、市)人民政府自主决定。2021-03-01，国务院办公厅印发了《关于转发国家发展改革委物流业降本增效专项行动方案(2016—2018年)的通知》，要求交通运输部、国家发展改革委、财政部按职责分工负责，持续推进“逐步有序取消政府还贷二级公路收费”。从现实来看，全国各省市自治区积极响应和贯彻落实这一规定要求，已有28个省份取消了对政府还贷二级公路的收费。不但大大减轻了企业物流成本和个人出行负担，而且还促进了道路畅通，从而取得了良好的社会效益，赢得人们点赞自在情理之中。
但是，笔者认为，这一交通惠民举措仅是开始，还需要有配套措施跟进，强力推进这一措施晚完全落地，并要像所有收费公路延伸，根据不同情况逐步合理的取消公路收费，更多地惠及广大人民群众。当然，我并不是说从现在起就要取消所有公路收费，而是应该根据具体情况分步实施。
一是要加大宣传力度，让人们一目了然。毕竟生活中，作为广大民众弄不清楚那些是二级公路，是否在取消之列。可以通过报纸、电视、电台以及互联网等多种方式公布二级公路名单，让大家心中有数，便于监督执行。其次还应把现有收费公路和桥梁的基本情况向大家说清楚为啥要收、收到啥时候等信息，以赢得大家的理解和支持。
二是要加大督查力度。取消二级公路收费，对于地方或部门来说，确实少了一条重要的收入渠道。宁夏交通厅厅长许学民说，撤销普通公路收费站每年将减少收费6亿元左右。由此可见一斑。因而可能出现不想撤销、不愿撤销，甚至变相收费的现实。这就需要监管部门加大监管力度，动员社会力量监督举报，群策群力督促落实进度，力求如期全面取消，不留尾巴。同时还要加强对一级收费公路的监督管理，防止出现以权谋私乱收费或不收费等乱象，确保公开公平，打造诚信绿色交通。
三是规范管理，合理收费。对于一级公路收费亦要根据实际决定是否取消收费，如果条件允许也可以减少或取消收费。对一时不能取消的也要规范管理，防止地方乱设收费点，导致各自为政，收费点密集等乱象发生。确保民生优先，惠民为主。
